Понятие и структура избирательного процесса
|
Избирательный процессНа основе изложенного понимания выборов как основополагающего принципа демократии и сложного конституционного института прямого народовластия можно определить понятие избирательного процесса. Избирательный процесс — это регламентированная действующим законодательством (в том числе и в первую очередь Избирательным кодексом) деятельность граждан в статусе избирателей, избирательных комиссий, органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов избирательных правоотношений по подготовке и проведению голосования на выборах, т.е. избирательный процесс — это только технология подготовки, организации и проведения голосования на выборах, но не весь сложный комплекс общественных отношений, составляющих совокупность принципов, правил и механизмов непосредственной реализации народом своей суверенной политической воли по управлению государственными и другими жизненно важными делами.
Цель избирательного процесса обеспечить законный ход выборов и объективные результаты голосования, гарантировать надлежащую реализацию гражданами конституционных прав на осуществление власти, сформировать легитимные органы власти в строго установлен ной законом форме и предписанными законом средствами и способами.
Избирательный процесс включает в себя общие правила (принципы) осуществления производства в ходе подготовки и проведения выборов и основные стадии проведения избирательных мероприятий на выборах.
Анализ законодательства о выборах и избирательной практики позволяет выделить следующие требования, предъявляемые к выборному производству (или принципы избирательного процесса):
1) законность;
2) осуществление избирательного производства только управомоченными органами (субъектами избирательного права);
3) равенство прав участников избирательного процесса;
4) гласность проведения избирательной кампании;
5) непрерывность осуществления избирательных мероприятий;
6) строгое соблюдение демократических избирательных процедур, обеспечивающих свободу голосования;
7) документальный характер определения результатов голосования и итогов выборов;
8) обеспечение легитимности выборов.
|
|